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某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题: 一是施工单位为方便施工, 将设备管道竖井的位置作了移位处理 ; 二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。 总监理工程师分析后认为, 管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全, 因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位 ; 同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件:

事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成, 施工许可证正在办理, 要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证, 并将此会议纪要送发监理单位、 施工单位,要求遵照执行。

事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符, 其中五名安装人员无安装资格证书, 他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试, 存在较大的质量和安全隐患, 立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。 施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿, 理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2 天是监理单位要求的。

问题:

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容 ?

3.事件 1 中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件 ?

5.在事件 3 中,总监理工程师的作法是否妥当 ?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

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正确答案:

1.总监理工程师应在约定的时间内, 组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见, 退回承包单位修改后再报审, 总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上,第一个问题的处理是不正确的,因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当,属于施工组织设计审查应处理的问题。

2.专业监理工程师还应从以下 4 个方面对承包单位的试验室进行考核:

①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;

②试验室的管理制度 ;

③试验人员的资格证书 ;

④本工程的试验项目及其要求。

3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3 个月内开工。此外,建设单位起草会议纪要不妥,第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。

4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场,并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

5.理工程师的做法是正确的。 施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准, 因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作,属施工单位的原因。

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某工程,实施过程中发生如下事件:

【事件1】:监理合同签订后,监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划;同意技术负责人要求委托具有类似工程经验的副总工程师审批监理规划;不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选,理由是:该人选仅有工程师职称和5年工程实践经验,虽经监理业务培训,但不具有注册监理工程师资格。

【事件2】:专业工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为:现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,进场道路及水、电、通信满足开工要求,但其它开工条件尚不具备。

【事件3】:施工过程中,总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则,并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。

【事件4】:专业监理工程师巡视施工现场时,发现正在施工的部位存在安全事故隐患,立即签发《监理通知单》,要求施工单位整改,施工单位拒不整改,总监理工程师拟签发《工程暂停令》要求施工单位停止施工,建设单位以工期紧为由不同意停工,总监理工程师没有签发《工程暂停令》,也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。

问题:

1、指出事件1中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。

2、指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。

3、指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。

4、分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任,并说明理由。

某大型综合利用水利枢纽工程,投资65480万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下:

1.按照有关审批权限规定,项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。

2.于2001年3月正式成立项目法人。

3.按照有关审批权限规定,项目可行性研究报告于2002年3月15日经国家发展和改革委员会审批通过。

4.2002年4月5日,经项目法人研究决定直接委托设计单位。

5.2002年4月10日组织施工用水、电、通信、路等工程招标,经项目法人研究决定采用议标形式。

6.2002年8月6日组织导流洞施工招标,经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

7.按照有关审批权限规定,2002年10月10日,初步设计经水利部审批通过。

8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002年12月20日通过公开招标签订施工合同,分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定,溢洪道闸门、启闭设备等于2002年12月30日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于2003年1月6日、9日、12日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

9.2003年2月18日,通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

10.A、B、C、D承包人分别于2003年2月10日、15日、18日、22日进场。

11.监理人于2003年2月25日进场开展监理工作。

12.为了改善水库运行方式,既保证水库安全又增加兴利效益,对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003年3月20日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过,监理机构依据会议纪要于2003年3月21日签发变更指示,由承包人实施。

13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通过完工并办理移交,2004年5月1日通过试运行,工程投入生产。14.该工程于2004年10月30日通过竣工验收,工程进入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期终止后,及时正式成立工程管理单位,解散项目法人。

【问题】

(1)上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

(2)除了(1)中所述程序外,上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件:

事件1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。

事件2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是监理单位要求的。

问题:

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?

3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件?

5.在事件3中,总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

某工程,建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同,包括A~I共9项工作,合同工期200天;与乙施工单位签订了设备安装施工合同,包括P、Q共2项工作,合同工期70天。经甲乙双方协调,并经项目监理机构批准的施工进度计划如图2014-5-1所示。

工程施工过程中发生如下事件:

【事件1】:工作B、C和H均需使用土方施工机械,由于机械调配原因,施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和H的施工作业。

【事件2】:甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时,项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查,是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签,甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理,发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。

【事件3】:受到事件2的影响,乙施工单位窝工损2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。

【事件4】:工作G经项目监理机构验收后进行了覆盖,项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求,甲施工单位不同意复验,项目监理机构坚持要求复验,甲施工单位进行剥离后,复验结果表明工程质量合格。

问题:

1、事件1中,在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下,甲施工单位应如何安排B、C和H三项工作的施工顺序?为完成B、C和H三项工作,土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?

2、写出事件2中项目监理机构处理该设计变更的程序。

3、事件2中,项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

4、事件3中,项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。

5、事件4中,甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。

某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经总监理工程师此准的施工总进度计如图5-1所示(时间:月),各工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

事件1:为加强施工进度控制,总监理工程师指派总监理工程师代表:①制订进度目标控制的防范性对策;②调配进度控制监理人员。

事件2:工作D开始后,由于建设单位未能及时提供施工图纸,使该工作暂停施工1个月。停工造成施工单位人员窝工损失8万元,施工机械台班闲置费15万元。为此,施工单位提出工程延期和费用补偿申请。

事件3:工程进行到第11个月遇强台风,造成工作G和H实际进度拖后,同时造成人员窝工损失60万元,施工机械闲置损失100万元,(来源:建匠教育)施工机械损坏损失110万元。由于台风影响,到第15个月末,实际进度前锋线如图5-1所示。为此,施工单位提出工程延期2个月和费用补偿270万元的索赔。

问题:

1.指出图5-1中施工总进度计划的关键路线及工作F、M的总时差和自由时差。

2.指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处,说明理由。

3.针对事件2,项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

4.根据图5-1所示前锋线,工作J和M的实际进度超前或拖后的时间分别是多少?对总工期是否有影响?

5.事件3中,项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

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Passage4 Questions16to20arebasedonthefollowingpassage: Successfulinnovationshavedrivenmanyoldertechnologiestoextinctionandhaveresultedinhigherproductivity,greaterconsumptionofenergy,increaseddemandofrawmaterials,acceleratedflowofmaterialsthroughtheeconomyandincreasedquantitiesofmetalsandothersubstancesinuseeachperson.Thehistoryofindustrialdevelopmentaboundswithexamples. In1870,horsesandmulesweretheprimesourceofpoweronU.S.farms.Onehorseormulewasrequiredtosupportfourhumanbeingsaratiothatremainedalmostconstantformanydecades.Atthattime,hadanationalcommissionbeenaskedtoforecastthepopulationfor1970,itsanswerprobablywouldhavedependedonwhetheritsconsultantswereofaneconomicortechnologicalturnofmind.Hadtheybeen“economists”,theywouldprobablyhaveprojectedthe1970horsesormulepopulationtobemorethan50million.Hadtheybeen“technologists”,theywouldhaverecognizedthatthepowerofsteamhadalreadybeenharnessedtoindustryandtolearnandoceantransport.Theywouldhaverecognizedfurtherthatitwouldbetheprimesourceofpoweronthefarm.Itwouldhavebeendifficultforthemtoavoidtheconclusionthatthehorseandmulepopulationwoulddeclinerapidly. 16.Accordingtothepassage,whatsuppliedmostofthepoweronU.S.farmsin1870? A.AnimalsB.HumansC.EnginesD.Water 17.WhichofthefollowingisNOTmentionedbytheauthorasaconsequenceofnewtechnologicaldevelopments? A.Oldertechnologiesdieaway. B.ThequalityoflifeisImproved. C.Overallproductivityincrease. D.Morerawmaterialsbecomenecessary. 18.Itcanbeinferredfromthepassagethatby1870. A.technologybegantobemoreeconomical B.thesteamenginehadbeeninvented C.theU.S.horsepopulationwasabout10million D.anationalcommissionwasabout10million 19.Inthesecondparagraph,theauthorsuggeststhat“economists”would. A.plantheeconomythroughyearlyforecasts B.failtoconsidertheinfluenceoftechnologicalinnovation C.valuetheeconomiccontributionoffarmanimals D.consultthenationalcommissionontheeconomy 20.Whatistheauthor’sattitudetowardchangesbroughtonbytechnologicalinnovations? A.Heisexcitedaboutthem. B.Heacceptthemasnatural. C.Heisdisturbedbythem. D.Hequestionstheirusefulness.
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