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某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:

事件1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。

事件2:项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。

事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。

事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出:

(1)允许施工单位的参股公司参与投标;

(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;

(3)招标控制价由施工单位最终确定;

(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;

(5)由施工单位发出中标通知书;

(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。

问题:

1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法

2.事件2中,A、B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由。

4.逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。

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正确答案:

1. 不妥之处:总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。

正确做法: 总监理工程师签署审查意见, 并报建设单位批准后, 由总监理工程师签发工程开工令。

2.A、B两单位之间签订的承包合同无效。理由:A 单位不得将其所承揽的工程再分包。项目监理机构对该事件的处理程序:

(1)由总监理工程师向施工单位签发《工程暂停令》 ,责令 B单位退场,并要求施工单位对 B单位已施工部分的质量进行检查验收。

(2)若检查验收合格,则由施工单位向项目监理机构提交《工程复工报审表》;总监理工程师组织检查、验收,符合要求总监理工程师及时签署审批意见,并报建设单位批准后,总监签发复工令。若检查验收不合格, (来源:建匠教育)则指令 A单位返工处理。

3. (1)施工单位要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理。

理由:建设单位采购材料后保管不善而使部分材料损毁,理应重新购置损毁的工程材料。

(2)施工单位要求建设单位支付该批工程材料检验费合理。

理由:建设单位重新采购的工程材料,材料检验费应由建设单位承担。

4. (1)“允许施工单位的参股公司参与投标”不妥当。作为招标单位参股的公司,不得成为投标人。

(2)“投标单位必须具有本地类似工程业绩”不妥当。本地类似工程业绩属于招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

(3)“招标控制价由施工单位最终确定”妥当。

(4)“建设单位和施工单位共同确定中标人”妥当。

(5)“由施工单位发出中标通知书”妥当。

(6)“建设单位和施工单位共同与中标人签订合同”不妥当。应由施工单位与中标人签订合同。

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某工程,实施过程中发生如下事件:

【事件1】:监理合同签订后,监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划;同意技术负责人要求委托具有类似工程经验的副总工程师审批监理规划;不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选,理由是:该人选仅工程师职称和5年工程实践经验,虽经监理业务培训,但不具有注册监理工程师资格。

【事件2】:专业工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为:现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,进场道路及水、电、通信满足开工要求,但其它开工条件尚不具备。

【事件3】:施工过程中,总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则,并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。

【事件4】:专业监理工程师巡视施工现场时,发现正在施工的部位存在安全事故隐患,立即签发《监理通知单》,要求施工单位整改,施工单位拒不整改,总监理工程师拟签发《工程暂停令》要求施工单位停止施工,建设单位以工期紧为由不同意停工,总监理工程师没有签发《工程暂停令》,也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。

问题:

1、指出事件1中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。

2、指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。

3、指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。

4、分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任,并说明理由。

某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经总监理工程师此准的施工总进度计如图5-1所示(时间:月),各工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

事件1:为加强施工进度控制,总监理工程师指派总监理工程师代表:①制订进度目标控制的防范性对策;②调配进度控制监理人员。

事件2:工作D开始后,由于建设单位未能及时提供施工图纸,使该工作暂停施工1个月。停工造成施工单位人员窝工损失8万元,施工机械台班闲置费15万元。为此,施工单位提出工程延期和费用补偿申请。

事件3:工程进行到第11个月遇强台风,造成工作G和H实际进度拖后,同时造成人员窝工损失60万元,施工机械闲置损失100万元,(来源:建匠教育)施工机械损坏损失110万元。由于台风影响,到第15个月末,实际进度前锋线如图5-1所示。为此,施工单位提出工程延期2个月和费用补偿270万元的索赔。

问题:

1.指出图5-1中施工总进度计划的关键路线及工作F、M的总时差和自由时差。

2.指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处,说明理由。

3.针对事件2,项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

4.根据图5-1所示前锋线,工作J和M的实际进度超前或拖后的时间分别是多少?对总工期是否有影响?

5.事件3中,项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

某大型综合利用水利枢纽工程,投资65480万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下:

1.按照有关审批权限规定,项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。

2.于2001年3月正式成立项目法人。

3.按照有关审批权限规定,项目可行性研究报告于2002年3月15日经国家发展和改革委员会审批通过。

4.2002年4月5日,经项目法人研究决定直接委托设计单位。

5.2002年4月10日组织施工用水、电、通信、路等工程招标,经项目法人研究决定采用议标形式。

6.2002年8月6日组织导流洞施工招标,经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

7.按照有关审批权限规定,2002年10月10日,初步设计经水利部审批通过。

8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002年12月20日通过公开招标签订施工合同,分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定,溢洪道闸门、启闭设备等于2002年12月30日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于2003年1月6日、9日、12日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

9.2003年2月18日,通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

10.A、B、C、D承包人分别于2003年2月10日、15日、18日、22日进场。

11.监理人于2003年2月25日进场开展监理工作。

12.为了改善水库运行方式,既保证水库安全又增加兴利效益,对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003年3月20日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过,监理机构依据会议纪要于2003年3月21日签发变更指示,由承包人实施。

13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通过完工并办理移交,2004年5月1日通过试运行,工程投入生产。14.该工程于2004年10月30日通过竣工验收,工程进入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期终止后,及时正式成立工程管理单位,解散项目法人。

【问题】

(1)上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

(2)除了(1)中所述程序外,上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

某工程,实施过程中发生如下事件:

事件1:项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析,造成该质量问题的主要原因为:①工人操作技能差;②砂石含泥量大;③养护效果差;④气温过低;⑤未进行施工交底;⑥搅拌机失修。

事件2:对于深基坑工程,施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时,即开始组织基坑开挖。

事件3:施工中发现地质情况与地质勘察报告不符,施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后,认为该工程变更(来源:建匠教育)涉及设计文件修改,在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后,立即要求施工单位据此安排施工,并在施工前组织了设计交底。

事件4:建设单位收到某材料供应商的举报,称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此,建设单位立即指令施工单位暂停施工,指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检则。经检测,该批材料为合格产品。为此,施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。

问题:

1.针对事件1中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大因果分析图,并将①~⑥项原因分别归入五大要因之中。

2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。

3.指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处,写出正确的处理程序。

4.事件4中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请?分别说明理由。

某工程,实施过程中发生如下事件:

【事件1】:施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括:

(1)实验室的资质等级及试验范围;

(2)试验项目及试验方法;

(3)试验室技术负责人资格证书。

专业监理工程师审查后认为报送的资料不全,要求施工单位补充。

【事件2】:建设单位采购的一批材料进场后,施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程,项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用,建设单位拒绝支付。

【事件3】:施工过程中某工程部位发生一起质量事故,需加固补强。施工单位编写了质量事故调查报告和相关处理方案,征得建设单位同意后即开始加固补强。

【事件4】:工程竣工验收阶段,施工单位完成自检工作后,填写了工程竣工验收报审表,并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了工程竣工验收报审表,并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。

问题:

1、针对事件1,专业监理工程师要求补充的内容有哪些?

2、分别指出事件2中施工单位和建设单位做法的不妥之处,并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料?

3、分别指出事件3中施工单位和建设单位做法的不妥之处。写出项目监理机构处理该事件的正确做法。

4、事件4中,指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。建设单位的做法是否正确?说明理由。

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