过去的一年， 房地产市场一边是 “地王 ”、“楼王 ”频现， 一边是全国保障房建设资金到位率不足 25%;一边是有人 “三代积蓄也买不起一套房子”，一边是全国住房空置率超过15%面，北京、上海、深圳三地空置率更是超过45%……面对畸形的楼市，国家应( )

①实行差别化信贷、税收政策，控制房价上涨

②遏制投机性购房，加大对哄抬房价等扰乱市场秩序行为的查处

③积极得承担责任，完善社会保障制度

④综合运用经济、发行和行政手段，消除市场的缺陷

熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施,在美国起到了预期作用。我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制,但实践中负面影响大于正面效应,1 月 8 日暂停。材料表明

为实现2020年我国控制温室气体排放的行动目标，国务院提出，要强化节能减排目标责任制， 加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点等工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。这需要

①落实科学发展观，加快构建新型经济体系和产业结构

②发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会

③走新型工业化道路，着力构建低碳发展产业

④加大科技投入，促进技术创新，转变经济发展方式

战后，德国经济获得迅速发展，创造了经济发展的奇迹，形成了独特的德国模式。如果说传统的自由市场经济像 “野生林 ”，德国的社会市场经济则是“人工林 '德国为世界著名福利国家之一，政府提供的社会福利、社会保险等耗资规模占GDP 的1/3以上，这些政策在一定时期对经济的稳定发展和社会安定起到了非常重要的作用。但随着人口老龄化的加剧，巨额社会保障支出使其财政不堪重负。

结合材料，回答下列问题：

(1) 如何理解德国的社会市场经济是“人工林 ”?(6分)

(2) 简述德国模式对促进我国市场经济健康发展的启示。(6分)

大飞机是国之重器。上世纪八十年代,我国中止大于飞机研制,转为与国外合作组装生产,但在长期合作过程中并没得到核心技术。九十年代后期我国转向自行研制,经过十多年攻坚,大飞机终于在 2015 年成功下线。材料启示我们,发展战略性产业应