容易产生多头领导，弱化集中统一，政出多门，相互冲突等缺点的机关管理组织类型是()。
造成机关管理体制不尽相同的因素是（）
机关管理环境的相关影响性。
案例：某局办公室根据局领导指示，重新设计了局机关的机关办文管理程序和办会管理程序;接着又按局领导指示，组织修正、补充、完善了局内人事管理程序和财务管理程序。请根据工作性质这一分类标准，
分析说明：（1）局办重新设计的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?
（2）局办修正、补充、完善的两种程序属于什么管理程序类型?为什么?
影响机关管理系统生存和发展的一切要素的总和被称为（）
