威尔达夫斯基认为，不应该把有适当余量的______一概看成是毫不可取的。
预算
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在卡斯特看来，()是管理系统最基本最重要的职能。
名词解释：官僚制
在西蒙看来，个人决策的第一个基本因素是()
19世纪末20世纪初，______的产生是与时代的要求分不开的，它是现代社会社会、经济和文化发展的产物。
福莱特认为，国家的()功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理程序。
