只有经过()阶段，合同才算成立。
上级旅游投诉处理机构无权处理下级旅游投诉处理机构管辖的投诉案件。
旅游饭店取得星级后，如需关闭星级标准所规定的某些服务设施、设备，取消更改星级标准所规定的某些服务项目，必须经______批准，否则该饭店星级无效。
根据《旅游法》的规定，政府是旅游发展规划组织编制的主体。
旅客随身携带物品或者托运行李的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的，承运人不承担责任。
中国问题的关键是___。
