政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（）；三是（）。
政策执行者、社会中的政策受益者
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（）和（）是政策议程两种最基本的形式。
政策决定和制约环境，起主导作用；环境反过来改善和塑造政策，具有反作用。
简述治理理论对公共政策的意义。
传统理性模型的实质是（）。
当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）
