诺思认为国家是制度的最大（）
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1971年，沃尔多发表了题为()的论文集，作为结束语的最后一篇论文堪称他的“成对选择法”的最完整体现。
韦伯认为，专业分工不仅是行政体系提高工作效率的必要前提，也是（）
凯登认为，一个物质贫乏的社会特别容易受到道德败坏的（）
简述里格斯行政理论的局限性。
福莱特认为，国家的()功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理程序。
