简述行政权力的公共性。
行政权力的公共性主要体现在：
第一，行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。
第二，行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。
第三，行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
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