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试述凯登制约政府官员腐败的方法。

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凯登开出的处方并不很长,但却很有参考价值。

(1) 要做的是一破一立;破政界的肮脏伎俩,立为政廉明之风。要树立一种社会风尚,使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实,而且对任何形式的 不道德行为都能够嗤之以鼻。

(2) 他认为,政治需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉,一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反腐倡廉的警觉。为了达到这个目的,社会大众不 但要明确什么是不正之风, 还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。这种道德教育始之于每个家庭,继续于学校等社会化的部门,大众媒体则起着 强化的作用。

(3) 制定并实施公务员的道德规范固然必需,但是,只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时,一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫 力。所以,公职人员的报酬有助于减少贪污腐化对他们的引诱力,有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。 (4) 要采取特别、行之有效的防护措施,保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人,以免因“家丑不可外扬”而变成官官相 护。当然,也要防止有人以举报政府官员不当行为为名,行恶意中伤、诬告陷害之实。

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