简述精英模式的主要观点。
美国还有一种较有影响力的、描述美国政治过程的决策模式，这就是通常称之的“精英模式”。精英模式不认为在美国这样的社会中，政策是多种社会互动的结果， 而认为政策是由社会中少部分精英人物做出来的，公共政策并不反映公民的要求和愿望，它只反映了少数决策者的利益、感情和价值观念，尽管这些政策并
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诺思认为国家是制度的最大（）
巴纳德认为个人意愿的强度存在着极大的（）
名词解释：互相渗透定律
西蒙的很多著作关注解释_____进行决策的方法。
凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担”，基于这一批评，威尔逊强调政府要进行（）
