依据政策调整采取渐进方式的合理性，试析中国改革采取渐进路线获得成功的原因
(1)现成利益结构限制，重大断裂型调整易激化利益冲突。 (2)现行政策制约。
(3)渐进式调整符合大多数人的意愿。 (4)可以减少改革成本。
(5)全面彻底改革难以被大众接受，人类理性局限。 (6)社会稳定所需。
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简述公共政策执行环境
在朝鲜战争爆发前，曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是()。
案例分析题
我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕;会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。
事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以“宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做到这一点。
根据上述材料，运用公共政策学知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。
按照监控的内容分类，公共政策监控可分为（）
政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是（）
